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월세 컨트롤이 부의 재분배에 미친 악영향

Robbing Peter to Pay Paul? The Redistribution of Wealth Caused by Rent Control

by Kenneth R. Ahern and Marco Giacoletti (NBER wp#30083)

미네소타의 St. Paul이라는 도시에서 시행한 rent control이 부의 재분배에 어떤 영향을 미쳤는지 봤다. 정부는 월세 상승에 부담을 느끼는 가난한 사람들에게 도움이 될 거라고 의도했겠지만, 실제로는 white high-income 세입자들이 이득을 보고, 저소득층 세입자들이 더 큰 welfare loss를 겪었다.

조금만 생각해보면 이게 교과서에서 나오는 price ceiling에 관한 부정적 효과와 비슷하다는 걸 알 수 있다. 가격 상항이 있다는 건, 수요가 공급보다 많아지는 상황인데, 그럼 공급자(렌트를 주는 사람)는 수요자(렌트를 구하는 사람)중에 렌트를 잘 낼 수 있는 고소득자를 선별적으로 고를 수 있게 된다. 따라서 고소득자(이면서 happen to be white인)인 세입자가 rent control에서 오는 이득의 수혜자가 된다는 거다.

저소득층을 위한 정책시행→정책에 관련된 사람들의 이질성을 고려 안함→정책의 의도와 다른 결과가 나옴. 의 스토리가 잘 정리되어 읽기 좋았다. 좋은 곳에 출판될 것 같다.